G6 : les Présidents des six Départements du Centre-Val de Loire se mobilisent sur le PLF 2027, les conséquences de la canicule et le projet de data center

Les Présidents des six Départements de la région Centre-Val de Loire se sont réunis ce 6 octobre à Châteauroux, à l'invitation de Marc Fleuret, Président du Département de l'Indre, afin de partager leurs analyses et positions communes sur plusieurs enjeux majeurs : projet de loi de finances 2027, conséquences de la canicule, situation agricole, santé, reconnaissance des sapeurs-pompiers et soutien au projet de data center d'Ozans-Châteauroux.
PLF 2027 : des Départements dans l'incapacité de concevoir un budget équilibré

Les Présidents ont échangé sur les orientations du projet de loi de finances 2027, présenté au Comité des finances locales du 30 septembre, et sur le courrier du Premier ministre du 28 septembre.

Contexte :

• Le PLF 2027 prévoit une contribution nette de 668 M€ pour les Départements, hors fin du fonds de sauvegarde (500 M€).
• Cet effort comprend notamment la contribution progressive à l'effort budgétaire (551 M€), l'écrêtement de la TVA (284 M€) et la diminution du tendanciel du concours CNSA (300 M€).

Constats des Présidents :

• Depuis 2023, les dépenses de fonctionnement des Départements ont progressé de 3,88 Md€, dont 91 % de dépenses sociales.
• Fin 2025, le reste à charge sur les allocations individuelles de solidarité atteint 11,32 Md€ : 51 % du RSA, 54 % de l'APA et 69 % de la PCH ne sont pas compensés.
• L'épargne brute des Départements s'établit à 9,2 %, l'investissement a reculé de 1,55 Md€ et la dette a augmenté de 6,24 Md€ entre 2023 et 2025.

Les Présidents saluent la reconnaissance de la situation particulière des Départements et la piste de la CSG pour l'APA, longtemps demandée, en rappelant toutefois que ce dispositif intervient à la place du DILICO. Ils restent néanmoins vigilants : manque de visibilité, dépenses décidées sans concertation ni compensation, effort supplémentaire demandé à des collectivités déjà fragilisées. De nombreux Départements se trouvent dans l'incapacité de construire un budget équilibré dans ces conditions.

Canicule et sécheresse : des conséquences lourdes pour les Départements
Les canicules successives de l'été 2026 ont constitué un test grandeur nature pour les équipements et les services départementaux.

Les points d'attention :

• Collèges : d'importants travaux sont à prévoir (climatisation, brasseurs d'air, végétalisation).
• Routes : la sécheresse a fortement impacté les chaussées, notamment dans les zones argileuses.
• SDIS : les nombreuses et longues interventions sur les incendies ont généré des dépenses supplémentaires.

À titre d'illustration, le Département de l'Indre évalue à 25 M€ l'adaptation de son patrimoine bâti aux fortes chaleurs, dont 15 M€ pour les seuls collèges. Les Présidents rappellent que les Départements financent 52 % des recettes de fonctionnement des SDIS et que l'intensification des risques climatiques alourdira cette charge.

Agriculture : une crise exceptionnelle, des leviers à partager

Les Présidents ont également évoqué la situation extrêmement préoccupante des agriculteurs, durement touchés par la sécheresse et la canicule : maïs grain en baisse de 42 % sur un an, élevage fragilisé, trésoreries épuisées.
Ils ont partagé des idées et des leviers pour soutenir la profession et étudient une participation collective au Salon international de l'agriculture 2027 (27 février - 7 mars), afin de valoriser les producteurs et les terroirs.

Santé : gouvernance des ARS et guichet unique

Les Présidents ont abordé l'évolution de la gouvernance des Agences Régionales de Santé, l'organisation du guichet unique santé et l'arrivée des docteurs juniors dans les départements, avec l'objectif de mieux répondre aux besoins d'accès aux soins dans les territoires.

Un message de reconnaissance aux sapeurs-pompiers

Les six Présidents ont tenu à adresser ensemble et publiquement leurs remerciements aux sapeurs-pompiers, pour leur engagement lors des incendies de cet été : plus de 1 000 hectares dans l'Indre (Saint-Michel-en-Brenne), plus de 880 hectares dans le Loiret, près de 750 hectares en Eure-et-Loir début juillet, et les incendies de Vesdun dans le Cher et de Villeny dans le Loir-et-Cher. Ils saluent aussi la solidarité des sapeurs-pompiers de la région, partis prêter main-forte à leurs collègues du Sud-Ouest, notamment en Gironde.
Les Présidents rappellent que les Départements sont les premiers financeurs publics des SDIS, et appellent l'État à prendre toute sa part dans le financement et l'avenir du modèle de sécurité civile.

Soutien commun au projet de data center d'Ozans-Châteauroux

Les six Présidents apportent leur soutien à la poursuite du projet de centre de données d'Ozans-Châteauroux.
Ils refusent que l'avenir économique soit réservé aux métropoles : les territoires ruraux ont vocation à accueillir l'économie de demain.
Ce soutien n'est pas un « chèque en blanc » : besoins énergétiques, ressource en eau, emprise foncière, impacts environnementaux, retombées économiques et devenir de la chaleur produite doivent être traités avec exigence, dans le cadre de la concertation préalable organisée sous l'égide de la Commission nationale du débat public.
Dans un contexte de finances publiques contraintes, l'investissement privé, lorsqu'il est encadré et utile au territoire, peut devenir un puissant levier.

George Sand au Panthéon

À l'occasion du 150e anniversaire de la disparition de George Sand, les six Présidents se sont rendus en début d'après-midi au musée Bertrand de Châteauroux pour découvrir "George", la tapisserie monumentale réalisée par Françoise Pétrovitch à Aubusson en hommage à l'écrivaine. Ils signeront à cette occasion la pétition en ligne en faveur de son entrée au Panthéon et invitent le plus grand nombre à se joindre à la démarche.
Lien pour signer la pétition